云南省交通发展投资有限责任公司:
《关于上报国高网G8512景洪至打洛高速公路勐海县城至打洛段建设项目可行性研究报告的请示》(云交发规划〔2022〕9号)收悉。国高网G8512景洪至打洛高速公路勐海县城至打洛段工程属《国家高速公路网规划》中G8512景洪至打洛高速公路的重要组成路段,是云南省县域高速公路“互联互通”工程项目之一,项目代码为2020-532822-48-01-005177。经研究,现批复如下:
一、为贯彻执行《云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案》(云办通〔2020〕19号),完善全省高速公路网络布局,加快区域融入“一带一路”和长江经济带,促进边疆民族团结,带动区域经济社会发展,原则同意《国高网G8512景洪至打洛高速公路勐海县城至打洛段工程可行性研究报告》。
二、项目主线长57.796公里,起于勐海县城南侧南哩村附近,顺接已建国高网G8512景洪至勐海高速公路止点,经勐混镇、勐板、打洛镇,止于打洛坝区南部,与打洛口岸城市道路连接。主线按双向四车道高速公路标准建设,设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路–I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG B01–2014)执行。
主要控制点为:勐海县城(南哩村)、勐混镇、勐板、打洛镇、打洛口岸。
主线共设置桥梁39座,隧道13座,共设普通互通式立交4座。
三、项目估算总投资1051342.34万元。其中:国家安排车购税交通专项建设资金346800万元作为项目资本金,约占估算总投资的32.99%;其余704542.34万元建设资金,由省级负责筹集。为切实防范地方政府债务风险,请按照相关政策规定,统筹做好项目资本金的筹措,严禁以债务性资金作为项目资本金,严禁违反规定新增政府债务。项目建设资金不落实,严禁开工建设。
四、在初步设计阶段要进一步做好以下工作:
(一)土地利用方案按照云南省自然资源厅《建设项目用地预审与选址意见书》(用字第530000202200023号)要求执行,严格控制项目新增用地规模。
(二)结合区域路网、城乡规划以及沿线地形地貌、自然景观、地质水文等建设条件,加强总体设计,进一步优化路线方案,绕避不良地质,合理控制投资,做好与相关公路的衔接和工程界面划分。
(三)加强以桥梁和隧道为重点的工程水文地质勘察,充分评估项目建设可能引发的地质灾害,并提出具体的预防处理措施。加强桥隧等结构抗震设计,确保施工和运营安全。
(四)工程方案设计应紧密结合并满足环境保护、水土保持等各专项评价结论及其批复意见要求,避免土石方开挖不合理,避免弃土(弃渣)破坏生态环境,严格按照规范要求建设环境保护和景观绿化工程,采取切实措施保护沿线生态环境。
(五)布朗山特长隧道、K86—K100路段与曼各断裂伴行并有交叉。初步设计阶段应加强重要工点地质勘查工作,为桥隧建设提供依据。隧道、桥梁与断裂距离应满足规范要求。
五、请会同有关部门督促项目单位按照建设环境友好、资源节约型公路的要求,把保护环境和生态、节约和集约用地、节能减排等工作落实到位。项目建设期间要加强管理,避免对沿线生态的破坏,同步推进沿线景观绿化工程的建设;项目建成后要做好沿线生态环境恢复工作。
六、要落实征地拆迁相应政策和措施,合理掌握建设工期,确保工程质量。
七、项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备、重要材料等要按国家有关规定全部进行招标,招标方式为公开招标,招标组织形式为委托招标。该项目为依法必须招标的投资项目,其招标采购活动必须纳入公共资源交易平台,实行透明化管理、阳光交易。请加强与有关行政监督部门联系,在云南省已建成的各级公共资源交易中心依法组织招标工作。
八、请督促有关单位切实落实各项风险防范化解措施,制定有效的应急处置预案,保障项目建设顺利实施。
九、其他意见详见《云南省人民政府投资项目评审中心关于〈国高网G8512景洪至打洛高速公路勐海县城至打洛段工程可行性研究报告〉的评审意见》(云投审发〔2022〕67号)。
十、收到批复文件后,尽快开展初步设计阶段工作,初步设计完成后按程序报批。
云南省发展和改革委员会
2022年8月8日