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发挥财政投资评审作用 着力解决信息化项目 “匡算评审难”问题
发布时间:2022-05-09 阅读次数:755
近年来,省级信息化项目占比不断增加,资金需求量不断扩大,逐渐成为财政投资评审的重点工作方向。由于建设需求难以准确预估、专业性强、技术迭代快等特点,信息化项目匡算评审成为评审的一大难点。为此,江苏省财政投资评审中心积极探索,着力解决信息化项目“匡算评审难”问题。
一是紧扣信息化项目特点明确编报要求。针对信息化项目申报工作中存在资金需求粗放、编制深度不够的问题,评审人员切实要求项目建设单位细化申报资料,明晰功能需求,提供测算依据。软、硬件购置费需列明主要参数和参考单价或购置限额;软件开发费按照工作量估算法或功能点估算法进行估算;开发系统按子系统、模块细化分层,同时增加调整因子;其他费用根据项目建设的规模、难易程度等因素适当考虑。
二是突出功能需求审实“量价费”。在充分考虑依托电子政务网络、政务云等基础设施资源,进行集约化建设的基础上,根据实际需求按照主要参数,参考市场报价或政府议价核定软、硬件购置费,通过工作量或功能点估算确定软件开发费,根据建设投资规模、费率等测算其他建设费用。
三是审慎组织专家论证确保评审质量。针对项目建设中专业性强、技术复杂的问题,组织行业、技术专家进行会审。在充分了解项目概况与主要症结的基础上,请每位专家独立、客观、公正地提出质询和发表意见,充分讨论后形成专家评审意见,并作为评审结论的重要依据。
下一步,评审中心将针对信息化项目匡算评审的重点、难点实施“靶向式”评审,为精准有效控制信息化项目投资规模发挥积极作用。
【来源:江苏省财政厅_江苏财政】