2021年,自治区本级财政投资评审坚持“为民理财,精打细算”的理念,积极采取措施,加强对财政投资项目工程设计经济性、合理性的审核和评价,着力从源头上把关,优化设计方案,节约财政支出,提高财政资金使用效益。据统计,2021年自治区本级财政评审通过优化设计方案节约财政资金约9600万元。
一、发挥人才作用,提升优化设计工作能力
财政投资评审是专业性较强的工作,自治区财政厅高度重视发挥专业技术人员的作用。目前自治区本级财政评审机构专业技术人才占比达91.67%,高级职称占50%,注册造价工程师占比42%,还有注册岩土工程师、结构工程师、信息安全工程师若干名。通过发挥人才作用,提高了识别不合理设计的能力,如某EPC总承包项目基坑支护方案,送审采用支护桩+内支撑方案,评审人员凭经验发现支护桩桩径偏大,经论证计算后建议设计单位优化支护桩桩径,仅此项就节约投资300多万元。
二、制定制度,引入外脑,增强优化设计技术支撑
自治区财政厅出台了《广西壮族自治区财政厅财政投资评审专家管理暂行办法》,吸收有关行业专家充实评审人才资源库,为进一步提升财政投资评审的专业能力提供有力支撑。实践证明,引入专家对设计方案进行论证是行之有效的评审方式。如某项目地基处理方案,经聘请专家论证后对原地基处理方案进行重新设计,节约投资2000多万元,起到了十分显著的优化设计作用。
三、重视标准规范运用,提高优化设计质量
自治区本级财政投资评审队伍高度重视加强专业知识的学习,努力掌握评审专业的相关技术标准和规范,并通过运用相关技术标准和规范,有效制约超标准设计行为。如某露天体育看台项目钢结构顶棚采用防火涂料,评审人员查阅相关建筑防火规范,对此类建筑物没有找到防火等级的要求,后经与设计人员沟通,其同意取消防火涂料,仅取消此项就可以减少钢结构造价的30%左右。
四、加强培训指导,放大优化设计的社会效益
随着EPC总承包模式的发展,EPC总承包项目的招标方案设计者也有可能是未来建设实施者,对EPC总承包项目招标设计是否经济合理的审核和评价显得尤为重要。如果按照传统“量价费”的审核方式,已不足以应对EPC总承包项目的评审要求。面对新形势,广西财政投资评审中心通过组织培训班、专题讲座、案例分析研讨等方式,加强对全区财政投资评审队伍在优化设计方面的培训和指导,进一步提高全区财政投资评审队伍的专业素养。
编辑:蒋沅江
【来源:广西财政局_机关动态】