【无锡市】财政评审助推市政项目建设品质迈上新台阶
为贯彻落实市委市政府加快打造现代化国际化区域中心城市的重大决策部署,财政评审以推动市域一体化和城市功能品质提升为本职,从优化重点市政道桥类政府投资项目预算绩效管理入手,统盘考虑项目前期规划、中期建设、后期维养各阶段的投资控制,以精细化、科学化、创新性为目标提升评审质量,着力提高项目“性价比”。
一是下好前期筹划“先手棋”。
细致梳理评审中心在多年实践过程中积累的数据、案例及经验,广泛学习借鉴上海、深圳等城市先进做法,密切跟踪我市道路工程高品质建设管理规定及城市道路品质提升导则、细则等配套文件制定工作,从提升财政资金绩效管理水平出发、提出投资控制方面的意见建议,推动把好事办好、把资金花巧。积极顺应新形势、新标准、新内容,加快市政道路支出标准及核心绩效目标研究,完成关键工程部分支出指标测算,为财政部门提供简明易懂的“计算尺”,提高我市道路工程建设决策的前瞻性和科学性。
二是管好重点项目“样板间”。
在高浪路快速化改造项目评审过程中,针对该项目创新采用的移动防尘大棚等新的文明施工措施,全程观摩搭建工程、精细测算造价成本、合理确定专项预算,在有效控制工程总体投资的基础上,助力建设单位在我市采用更优良的施工措施方案,为打造“全国最干净城市”提供生动注解。在蓉湖路改建工程概算审核过程中,认真开展双组份标线、花箱式护栏等新工程内容的询价组价工作,精准审核土方平衡方案和拉森钢板桩使用工程量,从细微处、从点滴起强化项目资金管理,为老路改建扩建绩效管理创立标杆。
三是贯彻城市建设“新理念”。
例如在锡钢地区东侧地块公园建设项目概算评审中,针对帕米尔孔海绵路面、雾森系统、新型蓄排水系统等新的建设内容,广泛调研外埠成功经验,结合无锡生产供应实际情况确定各单项预算,为“海绵城市”在我市市政建设中有序有力推广铺开提供参考。又比如持续优化市政设施大中修结决算跟踪审核,将市政项目的建设、日常维修养护、定期检测监测和大中修统筹通盘考虑,运用建设阶段积累的评审数据推动大中修工程评审精细化,合理控制建设项目全寿命周期资金投入,推动建设科学化、管养精细化。